关于总理2011-2016这一期间工作的报告

2018-10-23 07:09:07

作者:况荤羲

总理阮晋勇提出对政府的任期2011 - 2016年报告,首相(照片:仁桑/ VNA)在第11次会议22/3上午,总理阮Tan Dung介绍了政府和总理的2011 - 2016年工作报告

成就在统一管理社会经济发展方面,政府,总理领导,管理和指导集中控制通胀,稳定宏观经济,确保可持续发展,政府积极灵活地协调控制通胀的政策

,基本稳定宏观经济,确保2011 - 2015年5年的大幅度平衡和实现高增长率

提供有效的汇率管理,黄金和外币,确保越南盾的价值

加强国家预算收支管理;调整征收政策,消除困难,支持生产经营发展;逐步调整预算支出,优先考虑人力资源,确保社会福利;并促进筹集资金用于投资和发展以外的国家提高管理,使用和控制规定的重点拓展市场范围内的公共债务,增加出口和进口管制,更有效地调整进出口结构,减少贸易逆差,改善国际收支,增加外汇储备

实施与支持相关的基本商品和服务的市场价格路径目标群体,穷人加强市场管理,定价,打击走私和贸易欺诈促进与增长模式转变,提高生产力,质量相关的经济结构调整,效率,竞争力和取得初步成果问题和分析指导实施经济体制改革总体规划和行业重组计划,重点是投资重组,重点是公共投资;重组金融市场,重点是商业银行;重组国有企业,重点是企业,企业;与新农村建设相结合的农业结构调整;工业,服务和市场的重组;重点实施海洋战略,更加符合市场经济,审查和调整部门和区域发展规划,着力实现完善经济体制的战略突破成果

社会主义市场,重点是营造平等竞争和行政改革的环境;迅速开发人力资源,特别是高质量的人力资源,重点是国家教育体系的基础和全面更新,与科学​​技术的发展和应用密切相关;建设完整的基础设施体系,包括一系列以交通系统和大型城市基础设施为重点的现代化工程,并结合实施突破,推广和组织实施解决方案创造新步骤,改善商业投资环境,提高竞争力

实施气候变化响应中央决议,加强资源管理和环境保护

创造积极的变化,特别是在改善法律制度,机制和政策方面;检查,检查和处理违规行为;加强对潜力的调查和评估,加强对土地,森林,矿产资源和水资源的有效和可持续开发利用的管理

重视防治污染;保护和改善环境和生活条件的质量

积极实施应对气候变化,自然灾害防治和减灾的战略和行动计划

加强搜救工作,加强领导,管理,指导文化发展管理和社会进步与正义的实施积极落实和落实中央文化发展决议的实施,越南人民的建设和社会政策决议,特别是法律制度,机制和政策的完善;分配更多的国家预算和动员更多的社会资源;妥善实施有功人民的优惠政策;薪资调整;确保社会保障,逐步接近国际标准;创造就业;可持续扶贫;社会保险;社会救助;确保为人民提供一些基本社会服务的最低水平 落实两性平等政策,关爱和促进老年人的作用,保护和照顾儿童,在人口中更快地同步实施政策,改善生计,减少贫困

少数民族关注预防社会弊端加强国家卫生管理不断完善法律制度,政策和机制注重同步实施保护解决方案,医护人员人,特别是预防医学;提高医疗检查和治疗质量,减少医院超负荷;发展海岛健康;公共卫生,公私伙伴关系;传统医学;制药业;药品和食品卫生与安全管理实施全民健康保险路线图并调整与目标政策受益者相关的卫生服务价格,穷人实施各种预防艾滋病毒的措施/艾滋病:继续完善机构,提高国家管理的有效性,促进文化体育和体育活动的社会化,重视整个越南人民的建设;家庭繁荣,进步,快乐,健康的文化环境;克服道德堕落的表现;保护和促进国家的遗产,文化价值观;发展文学艺术作品,鼓励创作自由和版权保护;将文化活动与社会经济发展相结合,建设新的农村和城市文明;主动进行国际合作与交流,普及越南文化,有选择地选择世界文化精髓;提高文化机构的效率;发展体育训练和体育运动,确保信仰和宗教自由,促进宗教组织在社会中的积极作用,为建设民族团结集团做出贡献

信息和新闻管理法;促进新闻出版系统在宣传和指导党,国家法律政策和政策中的作用,满足信息需求,反映人民的意见和愿望;实施发言人条例;积极与错误信息作斗争;制定和实施新闻策划,发展和管理项目;加强信息网络的安全和保障

关于法律的制定和执行;保护公民,国家和社会的权益,指导组织实施宪法和法律;制定和实施法律文件和指导文件;加强检查,督促非法文件的实施和处理,严格执行1992年“宪法”修改任务,积极落实执行计划和建议

修订或重建的法律法规草案,以实施2013年宪法

国民议会通过了一整年的法律和法令发展计划;完善法治国家和社会主义市场经济,实施战略突破,调整经济结构,改善商业投资环境,提高国家竞争力

国家机器,根据新宪法保障人权和公民身份

全面,一致,透明,可行和稳定的执行除了定期举行政府会议外,还定期举行立法会议

政府提交并通过了国民议会常务委员会通过的法律,法令,占总数的86%颁布了法律法规(不包括在本次会议上提交批准的七项法案)

政府和总理发布了1058份法律文件

制定基本法律法规取得进展详细的法律文件属于政府的权力,总理急剧减少,2015年只有4份文件,这一期间最低(2011年为33份文件,2012年) 24,2013年是17,2014年是6法律取得新进展,质量日益提高基本法律制度完备,坚持党的决议,国民议会,符合实际情况,符合国家一体化,发展和国防的要求 在建立和加强国家行政机关制度方面,政府和总理已经提交并批准了国民议会的组织结构,有22个部委和部级机构;与期初相比,没有新设立和减少一个总部门;颁布政府的工作规例;改进各部和部级机构的职能,任务,权力和组织结构;克服各个领域中重叠或省略的状态管理功能;修订和补充省,区级专业机构组织规定,以满足行政改革要求和地方特色;加强行政纪律,提高行政管理的有效性和有效性

在运作过程中,政府和总理始终恪守民主集中制原则,把集体责任与突出相结合

总理和政府每个成员的个人责任;严格遵守党的领导,宪法和法律的规定;重视提高管理能力,预测和制定机制和政策;坚持问责制;重视专家,科学家和社会反对者的协商,确保国家机器从中央到基层的有效性,促进人民的掌握

各部委,部长级机构,政府机构和各级人民委员会;促进人民委员会履行法律规定的职责和权力

将决策负责人的责任下放给地方行政当局,并提交调整行政边界

重视培训,提高干部和公务员队伍的能力和素质;严格执行党和国家关于精简行政机关的政策继续轮换干部完成干部,公务员和公职人员项目发布详细规定“干部,公务员法”和“公务员法”规定,国家行政单位公务员工资总额由区级以上人员减少4131人

在公共服务提供机构中实施自治机制,提高公共服务活动的质量,特别是加强责任,纪律和公共道德

督促和检查政府或总理指派​​的任务,以加快预防和打击忽视干部,公务员和官员的管理实施“仿真和奖励法”(修订);与“学习和遵循胡志明的道德榜样”相关,开展了许多爱国情报运动;严格,及时地实施奖励工作;全面组织全国爱国竞赛大会,启动“团结,创造,效仿国家建设和国防”的模拟运动,着力改革行政程序,创造投资环境

对人民和企业的有利业务在过去的5年中,有25个决议和许多文件指导行政程序的改革,简化了4471个行政程序,达到了94.7%的比例

加强信息技术的应用,建立电子政务,为人民,企业和管理工作服务的国家数据库

总理尽最大努力履行职能“宪法”和法律规定的任务和权力应集中于领导政府,政府成员和总理的工作

g政府机构,各级人民委员会主席;召集和主持政府会议;关于不同意见事项的决定

设立理事会和咨询机构,协助总理解决重要和跨部门问题

决定任命,解雇,批准或转让权利

政府成员按照党和国家的规定,努力完成各项任务,积极参与政府工作;更加紧密有效地协调工作,加强检查,督促实施 该组织和检验,检测,预防腐败,浪费,解决投诉,控告,政府的领导下,总理已指示建设,颁布了统计法;改造和提高库存和统计质量;发布国家统计指标体系,采用国际标准促进国家管理,提高检查效率国民议会发布了“投诉法”,“谴责法”,公民和发布文件,详细说明和指导行政机构的实施,以促进执行公民接待,解决投诉和谴责条例的责任,结算从基地,专注于复杂的情况下,拥挤,积压,长时间通过法律上预防腐败(修正)法厉行节约,反对浪费和颁布提交详细说明并指导政府行动计划的实施,以落实中央委员会的结论促进负责人的责任,加强职能机构之间的协调,为越南祖国阵线,社会政治组织创造条件,信息,媒体和人民积极参与反腐败和浪费

在确保国防,安全和社会秩序方面,政府和总理都把重点放在实施上

在巩固职能和任务,加强民众对中央决议的关于战略,在新形势下加强国家管理国防的执行行动的部署计划的国防和安全国际防务与国际安全合作,重点投资建设人民军和警察革命,定期,精英和逐步现代化,快速优先现代化一些部队,陆军部队和发展国防工业,提高强度和准备战斗共和国职能机构之间的直接协调,以迅速有效地处理复杂和敏感的情况;维护国家主权,安全和政治秩序和社会安全和良好的兵役法,法律上的民兵和储备条例落实法律直接安装发展规划国防和安全加强边境的管理和保护的经济和社会保障,提高执行厚,点缀和海上执法力量建设重点划分,保护油气活动安全,保护渔民,参与救援,集中投资必要的技术和物质基础,为保护海洋主权做出贡献

岛上人民促进战争后果的恢复建议三人组建和组织落实党在新形势下的安全决议和指示,确保交通秩序和安全

制定并提交五项法律,四项安全条例下令建立人民警察部队......同步实施预防和打击犯罪的措施,减少交通事故和交通事故

政府和总理提出了党和国民议会关于外交和国际融合的重要决定,特别是越南海洋法和政治局第22号决议

外部活动在实地和国际一体化行动方案中的有效性,以获得最大利益c这是为社会经济发展创造环境和有利条件,维护和平,保护国家主权,增强越南在国际舞台上的地位的重要贡献

指导与该地区和世界许多国家的战略伙伴关系和全面伙伴关系的升级;以真实有效的方式加强与其他国家和伙伴的关系

加强多边外交活动,积极参与积极贡献和塑造合作框架

积极参与联合国,东盟共同体,国际和区域组织和论坛的工作,重视指导和有效开展越南海外工作,保护公民和加强外部信息 面对复杂的中国南海,党,政府的领导下,总理已经表明了立场,并直接同步解决方案的实施坚决打好保护海洋主权我们正积极与东盟成员国建立共识,要求所有有关方面严格执行DOC,确保和平,南海的安全,安全,航行和空中航行以及根据国际法,不使用武力或武力威胁以和平方式解决争端, 1982年“联合国海洋法公约”和早期制定的“行为守则”COC编制方案,并报告建议打法律保护的主权,主权权利,辖海域和西沙,越南的南沙根据国家法律的规定,指导加强国际一体化,特别是经济一体化,重视在签署的合作协议中利用有利时机,同时积极在许多贸易协定中进行谈判

特别是新的自由贸易协定,如跨太平洋伙伴关系(TPP),越南 - 欧盟自由贸易协定(EVFTA),以创造更有利的条件促进社会经济发展,建设和保护国家

与社会和政治组织协调判断最高人民法院,最高人民检察院,最高人民法院,最高人民政府,总理着重于与越南祖国阵线中央委员会,政治组织的中央机构进行协调社会和最高人民法院,最高人民检察院,高性能任务,并根据法律的规定行使职权是一个精心设计的法规指导20余协调和组织与越南,工会妇女越南,越南农民,退伍军人越南的越南总联合会的领导的祖国阵线中央委员会主席团会议,胡志明共青团(胡志明共青团)评估结果,制定协调工作计划,解决200多人创建这些组织的条件下操作有效地与祖国阵线越南的中央委员会主席团密切配合,落实越南祖国阵线的法律,特别是在监督和批评的方面社会,实现竞选的“所有的人联合起来建立文化生活”,“全国各地联手打造在全国阶层的新农村”动机和我们的同胞在国外参加积极构建统一集团整个国家,服务于国家的发展和保护有直达的建设和协会国民议会法律草案的重点与人民的法院和最高法院的协调以及最高人民检察院在打击和预防犯罪和犯罪方面的作用IEN和法律,维护纪律和国家法律提供了最高人民法院和院长检察处首席法官,最高人民法院,最高人民参加政府的会议上讨论已经相关问题指导和协调解决有关情况的投诉和谴责,处理举报者的工作,在任职期间犯罪的报道已经超过500文件发送人的法院和最高人民检察院最高人民法院和感动的组织和个人超过1000字母考虑和解决的能力关于议会的行政监督和人民汇报,政府,总理执行严格监督决议的执行情况专题和人际监督和质疑

在准备国民议会和NA的机构的内容和议程方面进行密切协调.236份报告,关于与国民议会,总理和政府成员的权威严格遵守国民议会和国民议会的专门监督活动

政府成员回答了1000个提问直接查询和超过1500名议员的选票问题尽快考虑和解决的选民总理的请愿严格落实报告的制度人民在政府或总理管辖下的重要事项上NG政府 积极提供有关党的政策和政策的实施,政府的社会经济状况,领导,管理和方向的信息

总理和通过国民议会会议,国民议会各机构,新闻发布会和政府信息门户网站解决人民的紧急问题的结果,大众媒体严格遵守报道规定并提交给总统在任职期间已发送超过9200份报告,社会经济问题报告,国防,外交,国籍,特赦,效仿,表彰,国际条约缔结,职级,职称和职称,按照规定c

局限和缺点在领导,管理,指导社会经济发展管理方面,由于预测能力有限,目标的制定和经济发展的一些目标社会经济不适合;一些机制和政策缺乏长期愿景,低可行性,在某些情况下政策反应不及时

政策协调和执行控制目标的行政指导通货膨胀,宏观经济稳定和经济增长与低效率不同步

国家预算收入和支出的平衡仍然有限,税收,转让定价和预算结构不合理,一些支出管理不紧张,浪费仍然浪费公共债务增加,还款压力大,项目数量仍然无效且难以克服

缺乏资源和有效机制来更快地处理坏账提高信用质量国内市场的发展,开拓国外市场,特别是市场有自由贸易协定,有效国际贸易壁垒的斗争不高

市场管理,价格控制,反走私,贸易欺诈和假冒商品仍然有限

减缓,修改,补充和缺乏机制和政策都足以动员和利用最高效率

增加生产和贸易,吸引国家以外的投资经济增长与潜在的劳动生产率,质量增加不相称增长和竞争力仍然很低,增长缓慢

2015年是此后的最高增长2008年,计划任期未达到计划,实施战略突破,完善社会主义市场经济

与开发,科技应用和多方位基础设施建设相关的人力资源快速发展仍然有限,商业投资环境尚未达到要求

该模型的增长速度仍然缓慢且不同步

重组信贷机构;重组国有企业,安排和改造国有林场;与新农村建设相结合的农业结构调整;工业,服务和市场的重组不够有效

缺乏促进关键经济区和经济区溢出效应的机制和政策,并在地方之间建立有效的联系

区域内和区域之间的社会经济发展计划的实施和管理仍然是有限的法律制度,政策机制和资源管理,保护环境对气候变化的反应尚未同步,许多方面都有限,特别是基线调查和资源利用规划

管理,开发和使用土地,矿物,森林和水源;克服战争留下的一些工艺村,河流流域和环境污染造成的环境污染;发展自然生态系统,森林保护和检查,检查和处理违规行为没有政策强烈鼓励生产和使用可再生能源和环保材料

自然灾害预防和应对的预测和资源,应对气候变化,满足文化发展,社会进步和平等的要求,并在许多方面照顾人们的生活;动员更多社会资源促进发展并不令人鼓舞 一些社会政策执行缓慢,效率低下,特别是农村工人和毕业生创造就业机会;减少少数民族地区的贫困;社会保险,劳动安全提高医疗检查和治疗质量;过度拥挤的医院;发展非公共卫生,制药业;私人保健,药品和卫生,食品安全有限,营养不良,发育迟缓,低出生体重的儿童仍然很高国家管理的文化,技术艺术,节日,历史和宗教遗物,信仰有限;文化生活,特别是偏远和深邃地区的改善进展缓慢

管理信息,通信,新闻和出版活动,确保信息网络的安全和保障以及预防和处理信息

错误的影响不高在法律的制定和执行方面,在某些情况下,将党的指导方针和法律制度化为法律政策是缓慢的,混乱的;仍然有一些诉讼必须撤回,撤回

起草和发布文件,详细说明和指导执法,在某些情况下缺乏统一性,低质量和低可行性

一些法律文件仍然缺乏整体性,对执法,法律传播和教育的贡献,意见收集,监督和社会批评缺乏足够的重视

有效实施条件的准备不高

在建立和巩固国家行政机关制度方面,国家行政机关的组织结构不是很精简,有效,功能和一些机构的任务

单位仍然重叠,不够具体,不明确权力和个人责任的组织和运作NH农村的权利,城市,海岛慢慢改革具体配合仍然是有限的经济分权,社会;指导协调解决跨部门和区域间问题;确保行政纪律和纪律;问责制,特别是某些领域的行政程序负责人,正在给人民和企业带来麻烦

现代化,信息技术应用,电子政务建设,网上公共服务交付不符合要求干部,公务员和员工的管理和评价有限,员工管理不完善与公共服务提供机构的自治机制不同步一些地方的仿效和表彰工作没有得到应有的重视,质量和效果也很低

一些地方的投诉和谴责的检查,审查和解决的领导尚未得到讨论

正义,许多限制腐败预防没有达到要求是防止,一步步击退V一些地区的国防,安全,社会秩序和安全的领导和管理,一些领域是有限的

战略预测的情况和能力;分配资源;加入确保国防和安全以及社会经济发展的任务;国防工业的发展;动员群众参与全民国防,人民安全,防止犯罪,保障交通秩序,安全和劳动安全建设尚未达到保护海岛主权的工作

存在诸多困难和局限,对外关系管理和国际一体化不是很活跃,效率不高,在人员培训,预测和研究方面仍存在局限性

战略,双边和多边对外关系不积极调动内部资源,为在国际承诺中利用有效机会创造条件预防和解决的机制和能力国际争端和融合沟通不足

国家经济一体化的协调和联系政府,总理和越南祖国阵线,中央办公室之间的关系社会政治组织,最高人民法院和最高人民检察院仍然有限

实施“与多个机构协调工作的条例”并不规律,工作协调所产生的问题并解决请愿并非及时 确保国民议会的监测工作在某些情况下不符合要求,国民议会和国民议会提交的一些报告仍然缓慢;仍局限于回答问题做出承诺,解决选民的请愿书在报告中,总理阮晋勇表示在这里成圣的局限性和缺点既是客观原因和主观主观原因主要是:面向社会主义市场经济的认识还不够清楚,也不同,所以体制,政策的建设多方面的困惑,矛盾,不是真的动员,分配和有效利用资源的适当而不强烈的动力

实施仍然薄弱,有限,特别是在制度化和组织方面

执行法律,机制和政策,各部委,分支机构,地方之间的协调以及检查和监督T,督促领导,管理和经济社会存在的管理的实现方法是不适合的,有效且高性能的,不符合市场经济和国际一体化的发展要求干部和公务员队伍的组织结构和质量和能力在很多方面都有限,特别是制定和执行法律,机制和政策的能力

总理还提出了一些经验教训:按照党的方针,宪法和国家法律,及时彻底把握和制度化;建立市场经济国家,建设法治,促进民主

要高度重视职能和任务,要切实贯彻民主集中制原则,加强团结统一,充分发挥主体集体的作用

促进总理和其他政府成员的责任,特别注意形势,设定目标,任务和解决方案,并得到人民的支持

全面,全面,注重关键,附带基本,长期及时响应v情况的新发展跟进实践,消除障碍,复制好模型,方式或促进员工的责任,尤其是负责人取得成果政策和管理能力的正确性面对困难,需要加强社会保障和关心人民生活的方方面面

村庄,少数民族和有特殊困难的地区,在发展的每一个环节,始终如一地发展文化,社会进步和平等,加强人民群众的掌握和提升

最大化人为因素,以人为中心,作为主体,作为主要来源和这是发展的目标,必须加强经济发展,加强国防和安全,确保独立,国家主权和领土完整

国际化,强大吸引力和有效利用外部资源,不断提高越南在国际舞台上的地位和地位,为建设和保护集团创造有利条件和条件

国家必须不断加强团结,增强全国的力量;要把重点放在群众动员,信息传播,社会共识,纪律和政治体制中组织的密切协调上,以有效实施总体规划

党的政策,政策和国家法律/